Personal de la Defensoría de las Personas Trabajadoras de la Procuraduría de los Derechos Humanos (PDH), en cumplimiento del mandato constitucional de supervisar a la administración pública, realizó una verificación el 2 de septiembre, a las medidas implementadas por las autoridades del Cuerpo de Bomberos Voluntarios, para la prevención de contagios de COVID-19 entre sus trabajadores; así como lo relacionado con la implementación del seguro de vida de los mismos.
Hallazgos:
- 150 elementos del Cuerpo de Bomberos Voluntarios resultaron contagiados de COVID-19, de los cuales 3 se contagiaron en el desempeño de sus funciones.
- Actualmente no hay trabajadores en cuarentena, puesto que no se tiene reporte de posibles contagios o de medidas preventivas.
- 5 elementos del Cuerpo de Bomberos Voluntarios fallecieron por COVID-19.
- Autoridades indicaron que han recibido donaciones de insumos de protección; asimismo, se han realizado compras para la protección de los elementos bomberiles, los cuales ya fueron distribuidos a las estaciones, entre ellos mascarillas, alcohol en gel, desinfectante, equipo de protección, incluso féretros.
- Actualmente se cuenta con un seguro de vida al que tienen acceso todos los trabajadores, el cual cubre decesos por el tema relacionado con COVID-19, con la entidad bancaria Banrural, mediante póliza "seguro colectivo de vida No. 10-261-19", a nombre del Benemérito Cuerpo Voluntario de Bomberos de Guatemala, el cual incluye, entre sus coberturas, muerte por cualquier causa -incluyendo COVID-19-, con una cobertura de hasta Q. 50,000.
- El trámite del seguro de vida se realiza directamente con la agencia bancaria por los beneficiarios, quienes debieron ser inscritos en su momento en dicho seguro, completar los trámites de papelería y gestionar en la entidad bancaria; no se cuenta con intermediación de las autoridades del Cuerpo de Bomberos Voluntarios. A la fecha, de las 5 personas fallecidas por COVID-19, ninguno ha recibido el monto por concepto del seguro.
- En relación con las personas trabajadoras pertenecientes a los grupos vulnerables, se indicó que las personas mayores están en funciones de teletrabajo, excepto los que deben presentarse necesariamente; las personas con enfermedades crónicas realizan teletrabajo; no tienen trabajadoras en periodo de embarazo o de lactancia.
- Un representante sindical entrevistado mencionó que se tiene registro de 10 personas trabajadoras del Cuerpo de Bomberos Voluntarios fallecidos debido al COVID-19, que si bien se han proporcionado insumos, los mismos son considerados insuficientes; además, confirmó que a ningún deudo de los trabajadores fallecidos se les ha acreditado lo referente al seguro de vida.
Conclusiones:
- 150 trabajadores del Cuerpo de Bomberos Voluntarios se han contagio de COVID-19, de los cuales se contabilizan personas fallecidas; sin embargo, la información en cuanto al número de decesos se contradice entre autoridades y sindicato de trabajadores.(ninguno presentó documentos para poder determinar la cantidad real).
- Autoridades y el sindicato de trabajadores afirmaron que se han entregado y recibido insumos de protección con la advertencia del representante de trabajadores, que los mismos son insuficientes.
- A las personas trabajadoras pertenecientes a los grupos vulnerables se les tiene las consideraciones del caso, a excepción de las personas mayores que deben de prestar su servicio por lo indispensable del mismo.
- El seguro de vida no se ha acreditado a los beneficiarios de los trabajadores fallecidos.
Recomendaciones:
Al Comandante Primer Jefe y Director de Recursos Humanos del Benemérito Cuerpo Voluntario de Bomberos de Guatemala:
- Girar sus instrucciones a efecto que las medidas de salud y seguridad ocupacional sean acordes al Acuerdo Gubernativo No. 79-2020, emitido por el Ministerio de Trabajo y Previsión Social y que se cree una comisión de crisis para supervisar que las medidas se apliquen en todas las estaciones del país.
- Adecuar todas sus acciones en protección al personal de igual manera a lo regulado en el Acuerdo Ministerial 146-2020, emitido por el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social "Estrategia Nacional de Control de la Epidemia de SARS-COV2 y bases para la desescalada de las medidas de reapertura condicionada del confinamiento".
- Fomentar acciones de distanciamiento social entre los trabajadores como medida de prevención ante la pandemia.
- Resguardar al personal vulnerable al COVID-19, personas mayores, personas con enfermedades crónicas, mujeres en estado de gestación y madres trabajadoras en periodo de lactancia.
- Capacitar al personal en el uso del equipo de protección e insumos ante la COVID-19.
- Realizar las gestiones administrativas necesarias en apoyo a los beneficiarios del seguro de vida por los fallecimientos de las personas trabajadoras, brindándoles el respectivo seguimiento y respaldo ante las gestiones que se deban ejecutar en la entidad bancaria responsable de la póliza del seguro; asimismo, se gestione con la autoridad bancaria una capacitación con los beneficiarios de los trabajadores para conocer el procedimiento al momento de reclamar el seguro.
Guatemala, 30 de septiembre de 2020.