El Procurador de los Derechos Humanos efectúa, durante el presente proceso electoral, una supervisión para promover la agilización de la gestión administrativa en materia de derechos humanos en torno al proceso electoral 2019, en el marco de su mandato constitucional de velar por el respeto, protección y garantía de los derechos humanos, con énfasis en los derechos civiles y políticos de toda la población. La acción institucional se ha concentrado en verificar el respeto de los derechos humanos de todas las personas en los centros de votación, documentando y coordinando con las autoridades del TSE y órganos electorales temporales y para implementar ajustes razonables para que poblaciones en situación de vulnerabilidad ejerzan su voto en condiciones de igualdad y no discriminación, así como velar por la defensa del derecho a elegir y recepción de denuncias en materia de derechos humanos en sede central y auxiliaturas, y la derivación de denuncias al Ministerio Público en caso de encontrar elementos que refieran indicios a delitos electorales para las investigaciones que corresponde a su cargo. Varios equipos de la Procuraduría de los Derechos Humanos se han desplegado en el territorio nacional y en algunos lugares se ha hecho en coordinación con la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, como parte de la Observación del respeto de los derechos humanos. En centros de votación De acuerdo con 286 boletas de supervisión levantadas se determinó que el 96.94% de las Juntas Receptoras de Votos atendieron puntualmente y el 3.06% no lo realizaron; el 97.63 de padrones electorales estuvo disponible y listo para los votantes. De los centros supervisados, 200 de ellos estaban señalizados, 128 contaban con condiciones de accesibilidad para personas con discapacidad y personas mayores, 202 estaban con estructura en condiciones adecuadas; 200 contaban con seguridad por parte de la Policía Nacional Civil y 18 de empresa de seguridad privada. De acuerdo con la intervención de la Procuraduría de los Derechos Humanos, se estableció que el 99.07% de las urnas estaban ubicadas en lugar adecuado; el 100% tenía disponible tinta indeleble. A su vez, de una muestra de 34 centros de votación, el 84.26% no contaba con atriles de cartón y 15.74% sí contaba con los mismos como ajuste razonable para que personas de talla pequeña ejerciera su sufragio. En la capital se supervisaron 52 centros de votación. En varios casos, se solicitó a los encargados de los centros de votación cambiar la posición de los fiscales de mesa de partidos políticos por encontrarse muy cerca de los atriles con la finalidad de garantizar la secretividad del voto; en algunos centros se logró la habilitación de otras entradas a manera de garantizar el acceso a las personas con discapacidad y personas mayores. Se verificó la actuación de los integrantes de la mesa 37 ubicadas en el parqueo de la Plaza Central, ala sur; quienes –según denuncia– estaban incidiendo en el voto. Los integrantes de dicha mesa negaron la información. La Procuraduría de los Derechos Humanos ha intervenido en escenarios sociales con acciones de prevención, orientación, mediación y recomendaciones a las autoridades competentes, ante denuncias de:
  1. El transporte de votantes a cambio de voto
  2. Retención de votantes para impedir el derecho al voto
  3. Denuncias por entrega de alimentos a cambio del voto
  4. Accesibilidad a medios de comunicación en los centros de votación
  5. Boletas marcadas e incidencia en el voto por los integrantes de las mesas
  6. Violación del secreto del voto
  7. Accesibilidad a personas mayores y personas con discapacidad en los centros de votación
Además, en coordinación con el Ministerio Público, se han remitido denuncias relacionadas con portación de arma de fuego, detenciones arbitrarias, agresiones verbales, entre otras, en centros de votación. Expedientes iniciados y gestionados al cierre del presente informe: EXP-PREVENCIÓN EIO.GUA6936-2019/dcp (San Jorge, Zacapa): EXP-PREVENCIÓN EIO.GUA6937-2019/dcp (Palo Gordo Esquipulas, San Marcos); EXP-PREVENCIÓN EIO.GUA6938-2019/dcp (San Lorenzo Amatitlán, Guatemala) Hechos de especial preocupación: El 15 de junio de 2019, se verificó la situación del municipio de San Jorge, Zacapa, realizando acciones de acompañamiento para que se pudiera instalar el equipo electoral. El 16 de junio de 2019, se verificó la situación de la Junta Electoral Municipal en mención, quienes según información de la Gobernación Departamental habrían sido objeto de amenazas. Derivado de esta situación, personal de la Auxiliatura Departamental de Zacapa verificó en el Ministerio Público las medidas de seguridad para los miembros de la Junta Electoral Municipal. Además, se requerirá los informes correspondientes al Tribunal Supremo Electoral y a la Junta Departamental, ambas del departamento de Zacapa, lo anterior para que se puedan restituir los derechos políticos de los ciudadanos del municipio ante tales hechos. Conclusiones Se valora la participación ciudadana en las votaciones y se exhorta a quienes no han ejercido el sufragio lo hagan en las próximas horas. En términos generales, las situaciones encontradas no afectan el conjunto del proceso electoral, aunque preocupan sobremanera los sucesos de amenazas a la junta electoral del municipio de San Jorge, en Zacapa, lo cual concluyó con la suspensión de los comicios, así como el caso de las votaciones en el municipio de Esquipulas Palo Gordo, San Marcos.

Guatemala, 16 de junio de 2019